汕頭市政協委員蔡苗、楊玫莉、陳庭照、張俊輝認為，去年，**主席出訪東盟國家時提出建設21世紀“海上絲綢之路”的戰略構想。去年9月國務院也批復汕頭規劃建設華僑經濟文化合作試驗區，汕頭迎來了新一輪的發展機會。汕頭要建設21世紀“海上絲綢之路”重要門戶，就要以港口資源為紐帶，大力發展現代物流產業，把資源優勢轉化為經營優勢。

目前汕頭港口物流發展存在著港口設施利用率低，貨源流失嚴重;物流信息化程度低，物流專業人才缺乏;倉儲、配送、信息、電子商務等基礎設施建設跟不上發展形勢需要，物流產業尚未形成等問題。

市政協委員蔡苗、楊玫莉、陳庭照、張俊輝建議：**、結合汕頭產業結構特點，優先發展現代港口物流產業。在制定“華僑經濟文化合作試驗區”經濟發展規劃時，建議結合我市產業結構特點及實際條件，優先考慮、重點發展有利于助推本地產業進一步發展的現代物流產業。尤其是要發展以港口為依托的現代物流業，既與現有的條件相匹配，又體現了“海上絲綢之路”的海洋經濟特點。要充分發揮廣澳港、保稅區現有條件和優勢，在抓緊建設規劃中的疏港鐵路和道路的同時，要高起點規劃建設以網絡化、智能化以及跨境電商等現代物流系統為標志的外向型港口物流產業，建設兼具物流、商流、信息流和資金流的現代物流產業中心，既有利于降低我市中小企業的經營成本、提升汕貨的市場競爭力、推動汕頭民營經濟的發展，也有利于以我市為中心構建區域物流產業服務體系，提高汕頭對周邊城市的影響力，提升汕頭作為粵東中心城市的地位，進而振興汕頭的經濟發展。

**、創新思路先行先試，吸引民資僑資參與重點項目建設。為加快現代物流產業中心建設，建議由政府負責項目的建設規劃，政府為**大股東(建議持股不大于30%)邀請若干有實力、有相關行業經驗或優勢的大型企業參與，以股份制形式共同發起設立“現代物流產業發展基金”，多形式吸引僑資、外資、民資參與現代物流產業中心的建設和經營，充分發揮民營資本開拓創新意識強、經營管理經驗豐富、資本運作效率高等優點，加快重點項目的建設步伐，提高項目的運營效率。建議加大力度優先發展倉儲、配送、加工、包裝、金融結算、信息服務、電子商務等，結合我市引進世紀互聯發展建設大數據產業，加速物流、電子商務人才培養，形成產業配套，先構建面向本市、輻射服務周邊地域的綜合物流服務網絡，逐步發展使汕頭成為21世紀“海上絲綢之路”新的重要節點，把汕頭建設成為綜合服務水平高、物流配套能力強、富有僑鄉特色、競爭力強的現代國際港口物流中心城市。

第三、注重政策創新，以軟環境的優勢推進港口物流產業的發展。一是注重金融創新。新加坡等自由港經濟發展的經驗表明，港口物流產業發展離不開國際貿易結算、融資租賃以及具有離岸特點的國際賬戶等等現代金融業務，要利用試驗區可以先試的優勢，提出我們的金融政策要求，在金融政策上取得突破，才能讓汕頭的港口物流擁有區域優勢，具有吸引力，也才能使港口經濟做大做強，向自由港經濟發展。二是注重保稅創新。爭取設立廣澳保稅港區，近期要大力推動區港聯動建設，充分發揮保稅區的政策作用，推動我市國際港口物流產業的發展。三是注重體制機制創新。軟環境一直是汕頭發展的瓶頸，請市委下定決心整頓汕頭的營商環境，要以“負面清單”等有力、可行的政策和制度來規范各有關部門的行為，提升政府的服務水平，從而吸引外來投資，促進我市國際港口物流產業的發展。

作者：物通網