近日,浙江省交通運輸廳會同浙江海事局、國家金融監督管理總局浙江監管局、國家金融監督管理總局寧波監管局和中國船級社浙江分社,在內河船舶多證合一改革取得顯著成效基礎上,編制印發全省海船跨部門多證聯辦實施通告和辦理指南,開展海船多證聯辦改革,解決沿海船舶證書辦證慢、環節多、手續繁等問題。
此次改革打破審批結果互為前置的限制,實行海事“一窗受理”,交通運輸、船檢、金融監管等部門高效運轉、并聯審批的新模式。在多證聯辦模式下,申請人可以同步向交通運輸、海事、船檢等部門申請檢驗發證和辦理船舶所有權登記等證書。在系統數據共享受限的條件下,交通運輸、海事通過工作群共享船舶信息和辦理進度,無需企業來回折返,大大減輕企業負擔。
浙江將對航運企業信用好的申請人實施“容缺受理”,申請人持海事管理機構出具的多證聯辦服務收存單,申請辦理《船舶營業運輸證》(危險品船除外),符合申請條件的僅需承諾領證時補齊容缺證書,交通運輸、海事部門雙方同步辦理。多證聯辦申請人在申請同一船舶的多個證書時,可以改變逐項按序申請、按序審批的模式,實現同時申請、同時收存、同步審核,實現“一表申請、多證聯辦”。
值得一提的是,此次改革改變辦證必須停航的傳統做法,允許船舶在辦證期間繼續持有效的原船舶檢驗證書和國籍證書航行,并由交通運輸部門配發短期營運證,全國范圍內轉籍到浙江的海船均可實現“不停航通辦”。
“改革后,辦證材料預計可瘦身50%以上,辦理時限壓縮80%以上,實現企業船戶辦證從多頭多次跑到一次通辦的轉變。”浙江省交通運輸廳相關負責人介紹,預計每年可為1000多艘海船提供多證聯辦服務,平均辦證時間由30天縮短至3天,為水運企業節約成本超30億元。